Cum poate Joe Biden sa stapaneasca politica imprudenta a lui Donald Trump in Orientul Mijlociu

0
64

Dupa ce a sustinut interventiile devastatoare ale statelor arabe, Washingtonul trebuie sa se concentreze pe promovarea bunastarii cetatenilor din regiune – neacordand ambitiile elitelor sale conducatoare.

Interventiile, aparent intreprinse impotriva teroristilor, a islamistilor si a militiilor sustinute de iranieni, au fost permise si prelungite de respectarea si semnalizarea fara indoiala a presedintelui Donald Trump catre autocratii arabi. Trump s-ar putea sa-si promoveze eforturile de a scoate fortele americane din Orientul Mijlociu, dar pe parcursul presedintiei sale a exercitat inca puterea americana in regiune pentru efecte daunatoare: a binecuvantat razboiul din Libia, sustinut de Emirati si Egipt, vetoat. o rezolutie a Congresului pentru a pune capat ajutorului militar american pentru campania saudita-emiratiana din Yemen si a indemnat statele arabe sa cumpere arme americane – toate acestea au destabilizat parti ale regiunii si au devastat zone ale cetatenilor sai.

Pe langa toate acestea, administratia lui Trump a anuntat planuri pe 10 noiembrie pentru o vanzare masiva de arme catre Emiratele Arabe Unite. In retur pentru Emirates semnarea Acordului de Avraam, al lui Trump overhyped acord de normalizare EAU-Israel, presedintele vrea sa vanda Reaper drone armate la Abu Dhabi, impreuna cu avansate F-35 avioane de lupta si de precizie munitii. Livrarea ar putea dura ani de zile, iar acordul se confrunta deja cu opozitia pe Capitol Hill: pe 18 noiembrie, un grup bipartisan din Congres, ingrijorat de incalcarile drepturilor omului emirate din Libia si Yemen ,a anuntat ca vor introduce legislatie pentru a bloca transferul. Indiferent de rezultatul acestei miscari, anuntul pachetului pare o desavarsire potrivita a impulsurilor distructive ale lui Trump in regiune.

In calitate de presedinte, Joe Biden va trebui sa se confrunte cu consecintele aventurismului emiratian si cu obiceiurile altor aliati arabi autoritari care au fost prodigati cu sprijinul militar american, nu doar sub Trump, ci si sub administratiile anterioare. Deja, exista semnale pozitive ca Biden intentioneaza sa faca acest lucru urmarind o politica fata de statele arabe care este mai putin personalizata, mai putin tranzactionala, mai bazata pe valori si mai concentrata pe promovarea bunastarii cetatenilor regiunii decat in ​​adaptarea fobiilor si ambitiilor elite guvernante. De exemplu, unii dintre consilierii de top ai lui Biden si-au exprimat scepticismul cu privire la vanzarea de arme americane ofensive catre Golf. Cele mai timpurii reactii dintre unele regimuri arabe la alegerile lui Biden sugereaza ca simt aceasta schimbare si sunt nelinistite.

Dar chiar si cu intentiile bune initiale ale lui Biden, inertia institutionala a transferurilor de arme americane si alte forme de angajament militar cu aliatii arabi vor fi greu de scapat. Acest lucru va fi adevarat mai ales daca administratia Biden incearca sa reintroduca acordul nuclear din Iran din 2015, caz in care ar putea fi tentat sa foloseasca sprijin militar continuu pentru a linisti regimurile arabe nervoase. Si, temandu-se ca aceste regimuri s-ar putea orienta din ce in ce mai mult catre Rusia si China ca furnizori de arme in timp ce incearca sa transfere energia Americii catre alte parti ale lumii, Biden ar putea sa cada in mod similar pe vanzarile de arme pentru a concura economic si militar.

Desigur, exista si exceptii – cum ar fi Tunisia democratica, care lupta, care a beneficiat de echipamente militare americane, informatii si instruire pentru a suprima terorismul si insurgenta, a -si apara granitele si a raspunde pandemiei coronavirusului . Si, in Liban, asistenta americana catre Fortele Armate Libaneze a fost la fel de importanta pentru combaterea terorismului si stabilitatea interna. Insa Emiratele Arabe Unite sunt de obicei vestite drept povestea de succes a investitiilor americane in armate straine din Orientul Mijlociu, cu adeptii care indica greva aeriana a tarii si competenta in operatiuni speciale. „Mica Sparta”, pentru a folosi un apelativ uzat de timp pentru statul din Golf, a demonstrat chiar competenta in instruire si echipare propriile proxy locale.

Cu toate acestea, inarmati cu aceste capacitati, Emiratele Arabe Unite au incalcat in repetate randuri embargourile armelor de lunga durata ale Natiunilor Unite impotriva trimiterii de arme in Libia, au bombardat civili , au ajutat la crearea celei mai grave foamete din ultimele decenii din Yemen si au recrutat mercenari din state sarace, afectate de conflict , uneori sub pretexte inselatoare . Chiar si asa, unii dintre sustinatorii Emiratelor Arabe Unite, atat in ​​interiorul, cat si in afara guvernului SUA, au afirmat ca aceste interventii de gafa sunt erori tehnice iertabile sau dureri de crestere si ca vesela sparta este cu greu un motiv pentru a penaliza un aliat arab dur. Mai mult, sustin ei , aceste interventii nu submineaza in mod activ interesele SUA.

Dintr-o perspectiva realista si dura, poate ca acest lucru este valabil si pentru moartea civililor din cauza atacurilor aeriene emirate, precum cele pe care le-am vazut in acea dupa-amiaza la fabrica de biscuiti din Libia. Dar chiar si cel mai obosit realist ar fi de acord ca interesele americane sunt periclitate de inradacinarea militara a Rusiei in Libia, un stat bogat in petrol pe flancul mediteranean al NATO. Aceasta inradacinare a fost incurajata de interventia emiratilor , luminata de Trump anul trecut si de colaborarea de facto pe campul de lupta intre Emirate si mercenarii rusi din grupul Wagner legat de Kremlin.

Pentru a inversa mostenirea pe care Trump a lasat-o, administratia presedintelui ales Biden va trebui sa reechilibreze militarizarea politicii SUA in regiune, cu o abordare mai robusta nu doar a regimurilor arabe, ci si a unor parti ale societatii arabe – precum programele de azil si schimburile educationale ale administratiei Trump anulat sau restrans. Biden trebuie, de asemenea, sa evite acordurile de arme cu guvernele care au comis abuzuri flagrante si incalcari ale normelor, cum ar fi embargourile, in timp ce cheama si sanctioneaza cu mai multa forta infractorii. In acelasi timp, administratia sa ar trebui sa isi dubleze eforturile in ceea ce priveste ceea ce militarii americani numesc„Consolidarea capacitatii institutionale”, munca adesea lipsita de farmec de consiliere a personalului militar si a birocratiilor, in parte pentru a insufla valorile responsabilitatii, statului de drept si drepturilor omului.

Cu toate acestea, in mod realist, Biden ar putea sa nu schimbe semnificativ politicile de securitate mai largi din regiune, deoarece administratia sa va fi consumata de alte cereri. Acestea includ concurenta militara si economica din China si Rusia si schimbarile climatice, dar mai ales crizele din Statele Unite: pandemia coronavirusului, declinul economic, polarizarea politica si sistemul nostru de justitie penala defect. Aceste imperative interne sunt evident urgente si pe deplin adecvate. Punerea in ordine a afacerilor noastre acasa este de fapt un prim pas necesar spre restabilirea credibilitatii noastre printre aliatii nostri arabi. Asa cum a spus Biden in discursul sau de victorie, „Vom conduce nu numai prin exemplul puterii noastre, ci prin puterea exemplului nostru”. Acesta este un sfat intelept.